这就是为什么杨广喜欢来江南，这里的百姓脸上的笑容都比北方人多，这里才像是一个盛世。
接着，李密又详解了公廨田的田亩数额，与别地相比都有增长。
丘和等人也非常高兴，因为这个工资，比原来的工资要高，他是开国郡公，正二品，以前的工资是十顷，现在涨了二顷，不错了，两百亩呢。
李密点了点头，继续道：“改露天为口分田，一夫授田八十亩，妇人四十亩，每丁给永业桑田二十亩，也就是说，一对夫妻，口分田共一百二十亩还有二十亩的桑田，家有丁牛，额外授田四十亩，限四牛，这个与均田制相同，并未修改，但是太子说了，岭南虽然田少，但人也少，要尽量予以足额授田。”
东宫对岭南的这次改造，除了屯田之外，就是杨铭将来对大隋田亩制度的改革，而岭南西道，就是这项制度的试验田，在这里暴露出来的各种问题，将会被总结归纳，汇总成适合天下各处的田亩制度。
众人面面相觑，原有的制度当中，没有下田给三倍这么一说，而是下田翻倍，中田多给四十亩。
岑明秀摇头叹息道：“怕是要出事啊。”
但是有个前提，这些屯田，不能从现有的田亩中划拨，必须是新开垦的田亩，等于是用军队来逼迫百姓，积极开辟荒田。
每屯设一营，居营房以住人，各有营号，以校尉为营主。
“一品十五顷，二品十二顷，三品十顷.”李密慢悠悠道。
主要是他不懂，也没工夫去研究这个。
因为屯田是占了民田，屯田多了民田就少了，所以眼下的大隋，只有几个地方有屯田，河西那边，北方边境，东北辽东那边，还有岭南也得推行，因为我得养兵啊。
丘和等人听的目瞪口呆，够优惠啊，确实是非常照顾岭南俚人了。
“木棉的储备足够了，宁纯在城里的几座织布坊，已经改造成功，现在已经在织棉布了，”民部尚书宁洄藻汇报道。
郁林郡太守岑明秀目瞪口呆：“这么给的话，各部落酋帅不会答应的，这不就是以户计算，将部落百姓从部落分解出去吗？我还以为你们会改一改，这完全就没改嘛。”
“这是大隋的均田制，你知道改制要经过哪些步骤吗？”李密笑道：“怎么可能为岭南破例。”
什么叫屯田？屯田是供给军粮的田亩，招募百姓种之，这玩意起源于曹操，在北魏进入鼎盛期，后来慢慢改变为边境地区或是难以治理的地方，才有屯田。
这座府邸其实就是宁纯的家，李世民是鸠占鹊巢。
岑明秀不再说什么了，李世民示意李密继续。
丘和点了点头头：“听着到是挺合理的，你继续说。”
岭南这里的木棉，跟黄河江淮种植的棉花，不是一类东西，它这个是短纤维棉，云南、广西、广东、海南等地都有大量分布。
中田，就是种一年就得让土地休息一年，才能耕种，否则种上粮食，它也长不出来，下田就是休息两年，这叫养田。
李密微笑解释道：“岭南田少，只能这么给，十五岁就给田的话，以眼下开垦荒田的速度，是跟不上的。”
短纤维也可做棉布啊，就是粗糙点嘛，冯玉致那件吉贝，人家不也是当宝贝呢吗？
质量好的有质量好的价格，粗糙的有粗糙的价格，市场上的货物本来就有个三六九等，不可能只有高中端，没有低端货，再者，短纤维木棉做为填充物，是非常合适的。
李密道：“其中的永业田，也就是桑田，身死则承户者受之，家贫无以供葬者，可出售永业田，如绝户，则收归官府重新授田；丁男当中，残疾只给口分田四十亩，缴纳半税；废疾、笃疾给田二十亩，免税；妇人当中，若是寡妻妾，给口分田三十亩，也是半税，若另有黄、小、中需抚养，则免税。”
内地一般不屯田，那是与民争利。
这天，各郡主官都被请至了宁越郡的尚书令府邸。
课役就是课税和服役，六十岁免服役，六十六或者死了，要把国家给你的田还给国家。
那么杨铭定下的屯田有多少呢，各郡依照形势，设二屯至五屯不等，一屯等于二十顷，像始安郡那样的地方，比较安定，那么可以设两屯，也就是四千亩地用来养兵。
李密看向众人道：“这些政策，宽乡依律，狭下口分田减半，赋税也减半，本县无田者听隔县授；另外，田分三等，岁耕种者为不易上田，休一岁者为一易中田，休二岁者为再易下田，授予口分田的时候，若是中田，需倍给，也就是一百六十亩，若下田，再倍，也就是三百二十亩。”
而授田的第一步，是查阅户口，这个就是岭南行台兵部尚书韦福嗣的事情了，也是最难的第一关。
过了这一关，就一切都顺利了。
李世民意气风发，决定按照东宫议定的这项制度，在岭南大干一场。
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